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困難家庭中的重病重殘等弱勢群體可單獨申請低保

2020-06-29 00:09 大連晚報

  大連新聞傳媒集團記者王春燕

  記者從市民政局獲悉,我市新修訂的《大連市最低生活保障辦法》及其配套文件《大連市最低生活保障辦法實施細則》將于2020年7月1日起正式實施。新政對我市低保制度做了系統性調整和完善,使社會救助事業邁上了一個新臺階。

  記者了解到,我市低保新政明確了低保審批與管理的基本原則、基本程序和基本要素等,細化了各低保工作主體的職責分工、審批管理具體標準、實施程序等。從7月1日起,困難群眾想要申請低保可直接到鄉鎮或街道辦理。根據新政,申請低保的條件是:(一)具有本市戶籍;(二)共同生活家庭成員人均月收入低于當地低保標準;(三)家庭財產狀況符合當地規定條件。

  ■新政對申請低保的共同生活家庭成員有新規定

  記者了解到,低保新政細化了共同生活家庭成員的認定標準,算是共同生活的家庭成員包括:(一)配偶;(二)父母和未成年子女;(三)父母和已成年但不能獨立生活的子女,包括在校接受全日制本科(含)以下學歷教育的成年子女,以及18周歲以上的完全喪失勞動能力成年子女等;(四)其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住(共同居住半年以上)的人員(已婚子女、35周歲以上成年未婚子女除外)。

  不算做共同生活的家庭成員包括:(一)脫離家庭,獨立生活三年以上(含三年)的宗教教職人員;(二)依法確定的失蹤人員;(三)在監獄內服刑的人員(不包括緩刑、假釋、保外就醫等人員);(四)戒毒期為3個月以上的正在戒毒所強制戒毒的人員;(五)在部隊服義務兵役的人員、軍校士官學員;(六)在部隊服志愿兵役的未婚人員;(七)依法確定的其他人員。

  有人問:“兒子40歲未婚和父母生活,兒子的收入是否計算到家庭收入?”根據新政,這種情況兒子不按照家庭成員全額計算家庭收入,但是需要計算贍養費。

  ■困難家庭中的重病重殘重點優撫對象可單獨申辦低保

  低保新政優化了申辦資格條件,合理放寬了困難家庭中的重病、重殘等特殊成員單獨申辦低保的條件,調整規范了困難家庭中的重點優撫對象單獨申辦低保的條件。

  根據新政,具有本市戶籍的下列特殊人員,可以單獨申請低保:(一)困難家庭中依靠共同生活的家庭成員供養,無勞動能力的重度殘疾人,三級智力、精神殘疾人;(二)困難家庭中依靠共同生活的家庭成員供養,無勞動能力的重病患者,艾滋病患者;(三)困難家庭中的重點優撫對象;(四)脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員。(五)符合有關規定的其他特殊人員。

  上述所說的“困難家庭”,是指共同生活家庭成員人均月收入高于當地低保標準但低于當地三倍低保標準,且財產狀況符合當地低保條件的家庭。結合本次低保制度修訂,新政補齊了低收入家庭救助短板,將無法納入低保但家庭人均月收入低于1.25倍低保標準且家庭財產狀況符合當地低保規定的家庭,認定為低收入家庭,并實現低收入家庭認定標準與低保標準聯動掛鉤,實行動態調整。

  ■申請低保家庭的子女在校獲得的獎學金不計入家庭收入

  新政有針對性地降低了困難老年人申辦低保的條件,細化了家庭財產和家庭收入核算標準,加大了繳納基本社會保險、就學、就醫等剛性支出扣減力度,規范認定殘疾人員等收入,適度擴大了低保覆蓋范圍。

  有人問:“子女在大學就讀期間獲得了1000元獎學金,是否算入家庭收入?”新政規定:在校學生的助學金、獎學金、生活補貼以及實習或者打工獲得的勞動報酬,學校、政府和社會給予在校困難家庭學生的補助金不計入家庭收入。

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